KẾ HOẠCH

Cải cách hành chính phường Thống Nhất năm 2023

( Kèm theo Quyết định số   /QĐ-UBND ngày /01/2023

của Ủy ban nhân dân phường Thống Nhất)

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU, CHỈ TIÊU

1. Mục đích, yêu cầu

1.1. Công tác cải cách hành chính (CCHC) tiếp tục được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của địa phương. Gắn kết công tác cải cách hành chính giữa các cơ quan, đơn vị, các ngành, đoàn thể và bộ phận chuyên môn; tăng cường trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị và người đứng đầu trong triển khai nhiệm vụ cải cách hành chính.

1.2. Triển khai thực hiện hiệu quả chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, các phòng, ban, đơn vị về công tác cải cách hành chính trong năm 2023; đáp ứng yêu cầu phục vụ, nâng cao mức độ hài lòng của người dân, tổ chức và doanh nghiệp. Kịp thời khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác cải cách hành chính.

1.3. Nâng cao chất lượng, hiệu quả cải cách hành chính phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hộicủa phường.

1.4. Nhiệm vụ trọng tâm trong công tác cải cách hành chính năm 2023 là thực hiện xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số; nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông; tăng cường tiếp nhận và giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính qua dịch vụ công trực tuyến; Hoàn thiện quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức các cơ quan, đơn vị và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức.

2. Một số chỉ tiêu chủ yếu:

1.1. 100% văn bản quy phạm pháp luật được thẩm định, ban hành đảm bảo kịp thời, theo đúng trình tự, đúng quy định pháp luật và có tính khả thi.

1.2. 100% TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền được công bố, công khai đầy đủ, thường xuyên, rõ ràng, đúng địa chỉ, dễ tiếp cận, dễ khai thác, sử dụng và phải được đăng tải trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính theo đúng quy định tại Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08/6/2010 của Chính phủ đã được sửa đổi, bổ sung. Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính do Ủy ban nhân dân phường tiếp nhận trong năm giải quyết đúng hạn đạt từ 98% trở lên.

1.3. Cán bộ, công chức, cán bộ không chuyên trách của Ủy ban nhân dânphường được quy định rõ vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tránh chồng chéo, theo đúng quy định của pháp luật.

1.5. Năm 2023, tăng tối thiểu 20% tỷ lệ số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực và có giá trị sử dụng thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị so với năm 2022 để đảm bảo việc kết nối, chia sẻ dữ liệu trong giải quyết TTHC trên môi trường điện tử.

1.6. Cung cấp đầy đủ thông tin trên Trang thông tin điện tử theo quy định tại Nghị định số 43/2011/NĐ-CP; công khai, minh bạch thông tin theo quy định.

1.7. Phấn đấu đạt và vượt các chỉ tiêu về thu ngân sách, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công, thu hút đầu tư và thành lập mới doanh nghiệp, hoàn thành đạt và vượt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội do Hội đồng nhân dân phường giao hàng năm.

1.8. Phấn đấu tiếp tục duy trì xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước.

II. KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI

1. Công tác chỉ đạo, điều hành

1.1. Ban hành các Văn bản chỉ đạo của phường về công tác CCHC.

1.2. Thực hiện tự đánh giá xác định Chỉ số CCHC và tự đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của UBND phường.

1.3. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính năm 2023 đối với các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức Ủy ban nhân dân phường.

1.4.Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính bằng nhiều hình thức, thông qua các phương tiện thông tin đại chúng, trên các trang thông tin điện tử; tuyên truyền trực tiếp tới người dân, doanh nghiệp.

2. Cải cách thể chế

2.1. Triển khai thực hiện các hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL)

2.2. Nâng cao hiệu quả công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) thuộc thẩm quyền của phường, nhằm bảo đảm tính hợp hiến, hợp pháp, tính đồng bộ, cụ thể và khả thi.

2.3. Tổ chức triển khai có hiệu quả công tác thi hành pháp luật và theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật.

2.4. Tăng cường kiểm tra, tự kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa các văn bản QPPL do phường ban hành đảm bảo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản QPPL và các văn bản hướng dẫn thi hành. Trong đó tập trung vào các nội dung: Thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả việc lập đề nghị xây dựng, đánh giá tác động của chính sách trong quá trình xây dựng văn bản QPPL của HĐND, UBND phường, tham gia ý kiến, thẩm định dự thảo văn bản QPPL.

3. Cải cách thủ tục hành chính

3.1. Rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa TTHC: Rà soát, đánh giá để đề xuất cấp có thẩm quyền cắt giảm, loại bỏ các TTHC rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng để tham nhũng hoặc là rào cản gây khó khăn, phiền hà cho người dân, tổ chức khi thực hiện TTHC, loại bỏ các thành phần hồ sơ không cần thiết, không hợp lý, cắt giảm mạnh các mẫu đơn, tờ khai và các giấy tờ không cần thiết hoặc có nội dung thông tin trùng lặp trên cơ sở ứng dụng các công nghệ số và các cơ sở dữ liệu sẵn có.

3.2. Tổ chức thực hiện rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ trong hệ thống cơ quan hành chính nhà nước giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn phường theo quy định tại Quyết định số 1085/QĐ-TTg ngày 15/9/2022 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch số 209/KH-UBND ngày 31/10/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh; Kế hoạch của UBND thành phố và các văn bản có liên quan.

3.3. Kịp thời cập nhật, công khai TTHC tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả và trên trang thông tin điện tử của phường.

3.4. Đẩy mạnh việc triển khai, cung cấp Dịch vụ công trực tuyến gắn với các TTHC và các dịch vụ công khác (thanh toán trực tuyến, chứng thực bản sao điện tử từ bản chính, dịch vụ bưu chính công ích …) trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của tỉnh.

3.5. Thực hiện nghiêm các quy định về tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính theo quy định pháp luật. Quá trình tiếp nhận, xử lý, giải quyết bảo đảm tuân thủ pháp luật, giải quyết đúng thẩm quyền, công khai, minh bạch; quy trình tiếp nhận, giải quyết cụ thể, rõ ràng, thống nhất; nâng cao tính trách nhiệm của cơ quan, cá nhân có thẩm quyền trong quá trình phối hợp xử lý phản ánh, kiến nghị.

3.6. Tiếp tục thực hiện tốt các quy định về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC. Triển khai thực hiện nghiêm túc, đúng mục tiêu, yêu cầu, lộ trình Đề án đổi mới thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 468/QĐ-TTg ngày 27/3/2021.

4. Cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước

4.1. Tiếp tục tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện việc sắp xếp, bố trí cán bộ công chức của đơn vị về đúng số lượng biên chế theo quy định.

4.2. Triển khai các giải pháp trọng tâm, thiết thực và khả thi để đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả phân cấp quản lý nhà nước đối với từng ngành, từng lĩnh vực nhằm khuyến khích sự năng động, sáng tạo và phát huy tính tích cực, chủ động của các cấp, các ngành trong thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước.

5. Cải cách chế độ công vụ

5.1. Tiếp tục nghiên cứu các Văn bản của Trung ương, của tỉnh, thành phố để hướng dẫn cơ quan, đơn vị thực hiện việc sử dụng, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo đồng bộ với các quy định của Đảng về công tác cán bộ. Đề cao trách nhiệm và đạo đức công vụ, siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong chỉ đạo, điều hành và thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức. Tăng cường thanh tra, kiểm tra về công vụ, về trách nhiệm người đứng đầu.

5.2. Thực hiện bố trí cán bộ, công chức theo đúng bản mô tả vị trí việc làm và khung năng lực công chức theo vị trí việc làm đã được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.

5.3. Triển khai, thực hiện việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 90/2020/NĐ-CP ngày 13/8/2020 của Chính phủ về đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức; tiếp tục thực hiện đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng tháng đối với công chức, viên chức.

5.4. Thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị định số 143/2020/NĐ-CP ngày 10/12/2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế và Nghị định số 113/2018/NĐ-CP ngày 31/8/2018 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

5.5.Cử cán bộ, công chức tham gia đào tạo, bồi dưỡng theo đúng số lượng, thành phần, kế hoạch của cấp trên.

6. Cải cách tài chính công

6.1. Quán triệt việc thực hiện nghiêm chỉ đạo của Chính phủ, các Bộ, ngành trung ương và UBND tỉnh, UBND thành phố về việc thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2023 nói chung và giải ngân vốn đầu tư công nói riêng.

6.2. Thực hiện việc mua sắm, xây dựng đúng tiêu chuẩn, định mức; quản lý tốt việc sử dụng tài sản công theo quy định.

6.3. Tập trung đôn đốc các ban ngành, các bộ phận chuyên mônthực hiện nghiêm túc, kịp thời các kết luận, kiến nghị … sau thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước về tài chính, ngân sách.

6.4. Thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP.

7. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

7.1. Tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số. Phát huy vai trò, hiệu quả hoạt động của Ban chỉ đạo về chuyển đổi số phường.Nâng cao chất lượng hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước và chất lượng cung ứng dịch vụ công cho người dân, tổ chức trên môi trường số.

7.2. Rà soát, nâng cấp, hoàn thiện cơ sở hạ tầng công nghệ thông tin; nâng cấp, hoàn thiện hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính trên cơ sở hợp nhất Cổng Dịch vụ công, Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh.

7.3. Tiếp tục hoàn thiện các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu chuyên ngành, đảm bảo kết nối, liên thông với các hệ thống thông tin, cơ sở dữ Quốc gia và các bộ, ngành Trung ương.

7.4. Triển khai hiệu quả danh mục dịch vụ công trực tuyến. Vận hành hiệu quả hoạt động Hệ thống Một cửa điện tử và Dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

(Có Danh mục nhiệm vụ và thời gian thực hiện cụ thể

tại Phụ lục kèm theo Kế hoạch này).

III. TỔ CHỨC, THỰC HIỆN

1. Trách nhiệm của công chức Văn phòng – Thống kê

-Là công chức tham mưu về công tác cải cách hành chính, giúp Ủy ban nhân dânphườngxây dựng kế hoạch, hướng dẫn và đôn đốc các công chức chuyên môn đẩy nhanh tiến độ thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt, tham mưu việc thực hiện kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở tại đơn vị; tổng hợp tình hình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của phường để báo cáo Ủy ban nhân dânThành phố theo quy định.

-Chủ trì theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, tổ chức triển khai thực hiện các nội dung về cải cách thủ tục hành chính, cơ chế một cửa, một cửa liên thông để tạo điều kiện thuận lợi trong việc tiếp nhận và trả kết quả hồ sơ thủ tục hành chính cho người dân, tổ chức, doanh nghiệp.

- Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả phường là đầu mối trong việc tiếp nhận, hướng dẫn, theo dõi và giải quyết hồ sơ, thủ tục hành chính của người dân, tổ chức theo thẩm quyền được giao.

2. Công chức Tài chính - Kế toán

- Chủ trì, tổ chức thực hiện tốt công tác cải cách tài chính công với các nhiệm vụ trong phụ lục kèm theo kế hoạch này. Hướng dẫn các nội dung, định mức chi, phương thức quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí bảo đảm công tác cải cách hành chính năm 2023 trên địa bàn phường.

3. Công chức Văn hóa -Xã hội

- Chủ trì, phối hợp với các công chức có liên quan theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung về ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số.Trong đó, chú trọng đôn đốc, hướng dẫn, kiểm traviệc triển khai thực hiện việc tăng cường đăng tải thông tin trên Trang thông tin điện tử phường.

- Trang thông tin điện tử phường thường xuyên tuyên truyền về mục tiêu, nhiệm vụ và kết quả thực hiện kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 của đơn vị. Thực hiện đăng tải đầy đủ các văn bản chỉ đạo, điều hành công tác cải cách hành chính của phườngtrênTrang thông tin điện tử.

4. Các công chức chuyên môn

- Chủ động triển khai có hiệu quả các nội dung cải cách hành chính phường thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính và giải quyết các thủ tục hành chính có liên quan nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả phục vụ người dân, tổ chức trên địa bàn phường.

- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về cải cách hành chính, mở rộng các hình thức tuyên truyền, chủ động phối hợp với công chứcVăn hóa - Xã hội thực hiện đăng tải các tin bài về công tác cải cách hành chính của đơn vị.

5. Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh phường, phối hợp với công chức Văn hóa –Xã hội và các công chức chuyên môntiếp tục phát động và triển khai phong trào “Đoàn viên thanh niên tham gia tuyên truyền, hướng dẫn người dân tiếp cận và sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4”.

6. Đề nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phường và các ngành đoàn thể phường, phối hợp với các công chức chuyên môn trong công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, đoàn viênvà các tầng lớp nhân dân tham gia công tác cải cách hành chính. Tổ chức hoạt động giám sát đối với việc giải quyết các thủ tục hành chính trên địa bàn phường.

Trên đây là Kế hoạch cải cách hành chính năm 2023 của Ủy ban nhân dânphường. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc đề xuất, kiến nghịyêu cầu các công chức chuyên môntổng hợp, báo cáo bằng văn bản về Ủy ban nhân dânphường(qua công chức Văn phòng - Thống kê) để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dânphườngxem xét, giải quyết./.

• Trang trước
• Trang sau